Introduction

La période allant d’octobre 2009 à  décembre  2010 est marquée par des activités en rapport avec le plan d’action défini.

 I -  Réécriture des textes des Statuts et du Règlement intérieur

 Il s’agit d’intégrer les amendements apportés aux statuts et RI lors de l’AG ordinaire du 05 septembre 2009. A cet effet le secrétaire aidé du coordinateur, ont intégré les modifications nécessaires. Les Statuts et le Règlement Intérieur sont révisés conformément à la décision de restructuration de l’organisation prise à l’AG du 5/09/09.

 Dans l’optique de l’établissement d’une dynamique fonctionnelle au sein de la structure, il a été réalisé les activités suivantes :

 II  -  Définition et description des tâches des membres du CA et du Coordonnateur

 Cette activité a été  réalisée du président du CA. Les propositions faites sont soumises à l’appréciation des autres membres du CA et les textes ont été amendés et adoptés.

 III - Définition des départements d’activités avec désignation des responsables ou chargés de programmes/projets

 Une séance de travail tenue par le coordinateur  et  les membres du CA (président du CA et trésorier) a permis de définir et de regrouper les activités suivant des domaines clé.  Ces domaines représentent les différents départements. Les départements ont été définis  ainsi que leurs responsables

 IV -  Définition de la description des tâches des chargés de programmes/projets

 En rapport avec les domaines d’intervention  il a été donné de définir la nature, la fréquence et des niveaux de rapports entre le CA et la Coordination

 V -  Elaboration du manuel de procédures et du document de stratégie générale

Le Coordonnateur a élaboré le manuel de procédure.  Cette première proposition de document jet sera apprécié par le CA et soumis à l’appréciation de l’AG de septembre 2011.

Le document du manuel de procédures et celui de stratégie générale sont disponibles.

VI -  Promotion du partenariat

 FRADD dont CRASDP est membre est en relation de partenariat avec le Ministère de Développement à la Base dans le cadre du projet PRT (Projet de Plantes à Tubercules et Racines).  CRASDP a envoyé des correspondances de partenariat à des partenaires étrangers.

 VII  -  Redynamisation des activités déjà entamée

7.1 - Pour la formation en informatique

Il a été procédé à la formation gratuite d’une fille pendant six (06) mois. Pendant la formation de la jeune fille, elle a assuré la permanence du bureau.  Ayant maîtrisé l’outil informatique, elle a été affectée à la formation en informatique. Une politique de prix est mise en place pour contenir la concurrence sur le marché national

 La sensibilisation dans les services étatiques et les entreprises et commerces aux fins de susciter des adhésions à la formation en informatique, n’a pas pu tenir.

 7.2 -  Pour l’Energie Solaire

Le choix des villages pour les démonstrations a été fait : il s’agit des villages de Dalavé, Assomé, Kolo, Lilikopé et Adokpoé. Mais par manque de moyens financiers les équipements (Energie solaire) pour les démonstrations dans les villages n’ont pas acquis

 7.3 -  Pour le tourisme écologique

Il a été prévu la signature d’un protocole de collaboration et d’échange entre GRABENIN (République du Bénin) et CRASDP. Le partenariat n’a pas été au point pour concrétiser cette action.

 7.4  -  Education environnementale dans les établissements scolaires

CRASDP a amorcé un partenariat d’appui et d’assistance en éducation environnementale avec les établissements scolaires.

Parmi ceux-ci, le CEG Ville III a déjà engagé un processus de mise en place de Club Environnement au sein de l’établissement. Le problème principal qui reste à résoudre est celui de concilier les activités scolaires avec celle es clubs mis en place.

 7.5 -  Signature d’un accord de collaboration avec les ONGs nationales

Un processus de mise en réseau de quelques ONGs a été amorcé. CRASDP est partie prenante de ces initiatives qui ont abouti à deux regroupements :

 FR.A.D.D. : Fraternité d’Action pour un Développement Durable, un groupe de travail et d’exécution de projets et programmes. Il regroupe 04 ONGs :

EI2D : Environnement et Initiatives de Développement Durable

C2D : Croisade pour un Développement Durable

GIRCAFEM : Groupe International pour le Renforcement  des Capacités Féminines, puis

CRASDP : Centre Régional d’Application des Systèmes Durables de Productions

 Le deuxième regroupement est Synergie d’Action pour un Développement Durable (SA2D) : Il comprend, outre GIRCAFEM et CRASDP, CFAIB (Centre de Formation et d’Appui aux Initiatives de Base), d’autres ONGs comme : COVODEV : Coordination des Volontaires pour le Développement ; S2DG (Stratégie de Développement Durable de Genre) ; IARAD (Institut Africain de Recherche et d’Appui au Développement)

 7.6 -  Pour l’ONG Record 

Des contacts sont pris avec l’ONG Record ; le but est de lier le partenariat entre CRASDP et d’autres organismes financiers pour lesquels cette ONG assure le transfert de fonctions au Togo. Le Président du CA et le Coordonnateur ayant travaillé pour l’aboutissement de cet accord, il a été constaté que l’ONG n’est pas en mesure de satisfaire les doléances de CRASDP.

 7.7  -  Récupération des fonds restés auprès de clients suite aux prestations de services effectués : Ces fonds restants concernent les travaux de prestation réalisés pour le promoteur de pisciculture  de gîte rural. Les contact sont toujours maintenus pour continuer le partenariat et la mise en œuvre des projets et

 7.8  -  Signature d’accord d’encadrement de villages et de mouvements associatifs : un protocole cadre est élaboré et soumis à l’appréciation des producteurs.

 7.9   -  Identification et formation d’une personne de permanence pour le bureau

Dans le but d’assurer la permanence du bureau, une apprenante est trouvée et formée à l’outil informatique. Il a été proposé la gratuité d’une formation sur 06 mois contre l’obligation de servir d’agent permanent pour CRASDP. Elle assure l’ouverture du bureau de CRASDP quotidiennement.

L’agent s’est occupé de la formation pendant les heures de travail conventionnelles. Mais malheureusement, la rémunération prévue n’a pas pu être faite régulièrement compte tenu des problèmes d’effectif.

 VIII - Appui accompagnement des groupements et des communautés

 Les activités suivantes décrites, bien que n’étant pas inscrites dans le programme d’activités de CRASDP, ont été exécutées de façon volontaire ou bénévole. Les activités de ces groupes cibles ont été financées

par l’Agence d’Appui aux  Initiatives de Base (AGAIB-RM). Ces groupes cibles sont les partenaires de CRASDP. L’insertion de ces activités dans le présent rapport est pertinente, car elles ont permis à CRASDP de capitaliser  des acquis et le savoir –faire dans ces domaines d’activités.

  Les groupes suivants sont concernés :

 Le groupement Novinyo de Tchékpo – Dédékpoe (Zio) ayant activité l’élevage de poules pondeuses; le groupement Agblényo faisant la culture attelée à Davié Centre; le groupement Keleli de Sanguéra Sanyrame (Golfe) ayant pour activité l’élevage de poules pondeuses (voir tableau ci-dessous)

L’appui a été de deux (02) ordres :

• le renforcement de capacité des membres des groupements/ communauté :
• le suivi contrôle

 8.1  -  Le renforcement de capacité

Il a tourné sur les modules suivants :

• Rôles et responsabilité du CVD et des commissions spécialisées
• Gestion des infrastructures et équipements socio communautaires (IESC)
• Procédures de passation de marche  par les communautés
• Cadre de gestion environnementale et sociale et de réinstallation

Normes techniques de construction

Activités génératrices de revenus  (Voir les documents en annexes)

 Au niveau de la communauté de Gapé Kové, 16 personnes du comité de gestion du projet sont formées. Pour les groupements,  c’est l’ensemble des membres qui sont concernés.

 Les groupements suivants sont appuyés et ont bénéficié des conseils d’exploitation dans leurs diverses acticités :

• décrire les relations hiérarchiques et fonctionnelles entre les différents organes/organisations dans le village
• connaître les rôles et responsabilités du CVD, des CS et leurs membres.
• expliquer le système de gestion des IESC
• mettre en place une stratégie de mobilisation et de gestion rationnelle des ressources financières  a l’implantation, l’entretien / réparation et au renouvellement des infrastructures et équipements socio communautaires (IESC)
• apprendre a tenir les outils de gestion comptable et de gestion des IESC
• savoir comment intégrer la dimension environnementale dans la mise en œuvre des projets dans leur milieu
• poser des actes pour réduire les impacts négatifs sur l’environnement des projets et programmes de développement publics ou prives de manière a améliorer les conditions et cadre de vie des populations.
• savoir par quelle procédure attribuer les marches aux entreprises
• auront maîtrisé les étapes de la passation de marche
• savoir s’organiser pour le contrôle des activités de construction et mais aussi la gestion des matériaux mis a leur disposition
• savoir comment faire pour entreprendre des AGR et bien les gérer.

 8.2  -  Le suivi contrôle des activités 

Au niveau de Gapé Kové , l’appui a consisté à suivre la construction de deux (02) bâtiments scolaires à trois classes dont l’un sans direction et l’autre avec direction (voir en annexe).

 Pour les groupements, il s’agit de d’aider les membres à réussir les activités qui les concernent. (Voir en annexe les réalisations de ces groupements).

 IX  -  Sensibilisation des responsables membres de CVD sur leur rôle et responsabilité dans la communauté

 Dans le but d’amener les responsables à jouer pleinement leur rôle, une réunion de travail a été organisée par CRASDP à l’intention des leaders de 20 villages le 29 janvier 2010 à Tsévié. Seulement 11 communautés ont pris part à cette rencontre (voir Rapport en annexe).

A l’issu de la rencontre, il a été constaté que les responsables sont peu informés des dispositions concernant la politique de décentralisation en cours au Togo.

 Ces manquements constatés au niveau de ces leaders a suscité l’élaboration d’un projet de sensibilisation et de formation sur la décentralisation. C’est le DED ( Service Allement de Développement) qui a  été visé comme partenaire financier de ce projet.

 X  -  Identification de projet

Dans  le cadre du partenariat avec le DED une formation de semaine a été organisée à l’intention de ses partenaires sur le Thème : Gestion Axée sur Résultats (GAR) les 23, 24 et 25 septembre 2010 à Lomé: deux membres de CRASDP (M. Dom Mensah Sédem, Président du CA et ADZOHONOU K. Sémanou, Coordinateur) ont participé à cette formation.

A son tour, CRASDP a entretenu les membres de CVD de 08 villages du canton de Bolou et Wli sur le même thème. Une application du contenu de la formation sur le thème de la décentralisation a été faite ; des problèmes liés à la compréhension et à la maîtrise de ce thème a débouché sur l’identification d’un projet dénommé : Sensibilisation et information des populations, formation des leaders  locaux des cantons de Bolou et Wli (Préfecture de  ZIO) sur les principes de décentralisation, de démocratie et leurs rôles et responsabilité dans le processus du développement local durable. Cette action consernne les localités suivantes : Ziowunu, Mivakpo, Ziapémé, Kouaxoé, Hédédji Kopé, Ativimé, Agbadomé, Alokoegbe

 XI  -  Etude sur les groupements et actualisation des groupements partenaires

Dans le but de mieux connaître ses partenaires à la base, CRASDP a procédé à l’étude des groupements dans quelques villages dans la préfecture de Zio. Au total pour les  08 villages, 08 groupements sont en activité (voir annexe : Groupements partenaires).

Problèmes particuliers des groupements :

Deux problèmes essentiels sont identifiés :

• Faible organisation des groupements
• Faible capacité de mobilisation des ressources

CRASDP va s’atteler à accompagner les groupements pour venir à bout de ces problèmes.

 XII -  Difficultés rencontrées

 Le plan d’action a été réalisé avec quelques difficultés :

 12.1. - La mobilisation des ressources financières

CRASDP est à ses débuts et l’association a des difficultés pour mobiliser les ressources financières dont elle a besoin pour faire face à ses dépenses de fonctionnement. Les cotisations des membres ne suffisent pas pour faire face à ces dépenses. Certaines activités ne sont pas exécutées

  12.2.-  Le déploiement d’un personnel

Les difficultés financières ont limité CRASDP dans le recrutement d’agent permanent de terrain. Les membres grâce à leur esprit de volontariat ont répondu aux sollicitations du Coordinateur.

 12.3. – Le renforcement de la visibilité et de l’image de CRASDP

Les activités visant la récupération des touristes du Bénin est mise en place  de CRASDP n’ont pu être organisées. Nous citerons : l’organisation de conférences débats sur les thèmes relatifs au développement des mouvements associatifs et des sujets d’intérêts généraux liés à la protection de la vie ; les

conférences débats sur les thèmes comme : ‘Les étapes de l’évolution d’une association : risques d’éclosion et facteurs de promotion’, ‘le phénomène du réchauffement climatique : causes et solutions’ , etc… n’ont pas été réalisées.

 Nous pouvons citer aussi :

•  le financement par actions individuelles au sein de l’Association
• la récupération des touristes du Bénin
• la relance des contacts avec la Préfecture et WACEM où un projet de CRASDP a été déposé.
• les activités productives (Champ de vivriers, production de Jatropha,  tourisme écologique)
• Identification de propriétaires terriens pouvant mettre à disposition leurs terres pour la culture de Jatropha et la relance de la collaboration avec Mr. AYEBOU    

 XIII  -  CONCLUSION

 L’exercice 2009-2010 aura marqué un nouveau départ dans le processus de redynamisation de l’association CRASDP. Malgré quelques manquements relevés au niveau de la mise en œuvre de certaines activités, il est à noter que les membres entretiennent toujours leur confiance en l’avenir de la structure.

 Les défis majeurs à relever sont entre autres :

• La mobilisation des ressources financières externes
• L’organisation des producteurs en filière ou pôles d’entreprise

A N N E X E S

 Annexe 1 :

 COMPTE RENDU DE REUNION    

 Une réunion d’information a réuni  les membres de CVD  et les responsables   de l’association CRASDP  ce vendredi, 29 janvier 2010 au complexe  scolaire Lumière à Tsévié.

Photo de famille après la réunion avec les membres de CVD

 Cette réunion initialement prévue pour 13h00, était ouverte à 14h00.   

 Ont participé à cette réunion :

 -Le coordinateur de CRASDP

-Les représentants de  CVD  de Lilikope, Bolougan, Wli ziapeme,  Gapé  kové, Alokéogbé-kpota, Alokégbé, Wli-Mivakpo,  Kanyikpedji,

 Le programme de la rencontre est ainsi présenté  par le coordinateur de CRASDP

 Objectif de la rencontre 

1.  Présentation de CRASDP et CFAIB
2. Approche des interventions
3. Signature d’un contrat de partenariat
4. Divers

Le coordinateur de CRASDP  est le premier à prendre la parole. Il a parlé aux représentants des CVD de la nécessité de se préparer pour s’engager dans le processus de développement et  l’importance d’initier les projets et d’encadrer les villageois  afin d’accroître la  productivité. Il a ensuite donné la parole aux participants pour leurs question et suggestions. 

A la question de savoir de quelle manière peuvent -ils se préparer pour le développement et quelle organisation doivent- ils approcher, le coordinateur de CRASDP a répondu à travers des exemples : organisation des groupements par le CVD ; production de manioc et de maïs par les groupements. Il faut sensibiliser tous les cantons de la préfecture de Zio

 Ainsi les groupements de filière manioc les groupements de filière maïs une fois mis ensemble peuvent négocier des marchés.

 Le coordinateur de CRASDP a enfin exprimé la disponibilité de CRASDP et CFAIB, deux associations sœurs à suivre  les CVD et les groupements dans leur  processus de développement.  Il a été souligné que les déplacements ou les frais engagés par l’appui de CRASDP-CFAIB doivent être assurés  par les bénéficiaires eux-mêmes. 

 Après avoir remercié les participants  pour leur effort, le coordinateur de la CRASDP  déclaré la séance close à  16h 35min.

                  Fait à Tsévié, le 29 janvier 2010

Le Rapporteur